車主老李今年想換車，前兩個月開著自身那輛用了14年的歐美小轎車到汽車超市銷售屢屢被“潑冷水”，不是被車商拒收，就是被勸說報廢或“按斤賣”拿回三五百元。老李粗粗一算：當年花了近15萬元買的車，日前竟幾乎一文不值。廢舊汽車不值錢的狀況能不能得到改善？報廢汽車應怎么處理？行將在9月1日起施行的《扔棄機動車回收管理措施實施細則》針對報廢汽車商場，從資質認定和管理、回收拆解行為規范等方面進行了明確規章。這一細則實施后，對車主、對報廢汽車回收行業產生雄偉的影響。

新能源汽車也有拆解制度

回收新對策中也提到新能源汽車回收管理問題，并指出：回收拆解企業除了需將新能源廢舊動力蓄電池實施報道化管理，錄入“新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”系統，在“五大總成”可以進入再制造領域往后，《實施細則》還要求拆解公司建立信息化手段，如實記錄報廢機動車“五大總成”數量、型號、流向等消息，對報廢機動車回用件的售賣進行統一管理。顯然，報道化管理可以促進廢舊動力蓄電池更好發揮循環價值，同時規范廢棄車拆解回收行業正規發展。

車主利好

舊車身價將上漲

汽車維修會更便宜

截至今年上半年，我國汽車保有量已達到2.7億輛，每年需報廢的汽車近千萬輛。扔棄汽車處理不當是垃圾，處置規范則是可循環的資源。在回收新對策中，最重磅的一個細則是：明確指出汽車發動機、方向機、變速器、前后橋、車架等“五大總成”允許再制造、再利用，這意味著舊車零件將具有回收價值，這對于車主來說，最明顯的改變是，舊車廢棄時更值錢了，也將改變“報廢車=不值錢”的現狀。

據大陸再生資源回收利用協會扔棄車分會數據，截至2023年上半年，中國報廢汽車的價格一般在每輛400元至600元之間。此前扔棄機動車的價格高低嚴重受車型、車況、排放標準及零部件金屬含量、重量的功用而略有不同，在部分地區調整定價模式后，最貴的報廢車也僅價值千元左右。因此，業內一直有句戲言：機動車報廢是“論斤賣”。國內再生資源回收利用協會報廢車分會秘書長張瑩認為，日后回收公司將依據報廢車輛的車況、發動機是否有回收價值等情況，對扔棄車輛重新定價。記者報道汽車報廢回收公司知悉，未來達到廢棄標準的舊車保養狀況優良，“五大總成”具有回收價值，賣上幾千元，甚至近萬元都有大概。

總的來說，在回收新措施政策的推動下，公司服務和“五大總成”再制造價值的提升，有望實行“一車一價”的準確回收新模式，機動車報廢價格將更加合理。

售后將有更便宜的零部件使用

回收新措施沒準改變的還有售后維修的格局。記者在報導中發現，目前，一輛車萬一需要更換零部件，維修廠往往會徑直更換全新的原廠零件或全新副廠件。而在規劃的前景當中，未來部分車齡偏高的車主可根據機動車具體使用情況，選擇機動車回用件及再制造零部件進行維修。如此一來，維護成本行將明顯降低。業內人士指出，以變速箱為例，新變速箱和再制造變速箱在實際使用上差別并不大，再制造零部件按國家標準，不會低于新件的性能，但價格會比新品低40%~50%。

記者留意到，新回收措施中關于監管的強化及加工者責任延伸規定的落實也有助于扔棄車輛回歸正規渠道，再制造零部件有質保，車主使用更安全放心。

行業利好

管理更規范

汽車拆解業規模將來超千億元

近年來，國內機動車回收數量呈現逐年增長趨勢。商務部數據顯出，2023年，天下機動車回收數量為229.5萬輛，其中汽車195.1萬輛，同比增長16.8%。據乘用車集市快訊聯席會秘書長崔東樹介紹，目前國內的廢棄機動車回收拆解公司約有750家，從目前的超市經營情況來看大都規模偏小、產能有限，不能應對將來不斷加上的市場需求。回收新措施如行業“催化劑”。業內人士認為，“五大總成”再制造將打破正在大陸回收公司只靠廢金屬出售盈利的現狀，在新政策引導與集市淘汰補貼的雙重利好下，我國廢棄機動車數量有望完成穩步增長，汽車拆解集市將來規模有望突破每年1100億元。

廣州是中國汽車拆車件最大的集散地，也是天下極少擁有從拆解到流通安裝全鏈條的集散地。據不完全統計，中國汽車后超市年產值已過萬億元，其中廣州占2000億元，而廣州拆車件集市為500億元左右，未來也將持續增長。

明確公司資質申請和操作規范

本次回收新方法也對汽車拆解企業的資質認證的條件做了明確規定，非常是在場地、技術規范等層面都有明確的標準要求，這為公司申請資質明確了方向和要求，利于推動汽車全生命周期的規范化管理。值得關注的是，回收新措施規定拆解經營場地的土地使用權需在10年以上，這在一定程度上對公司的可持續發展進行了約束，確保公司立足長遠發展。本地一家機動車扔棄拆解公司的相關負責人表示，這讓行業更加規范化，也讓部分公司分別以前資質審核管理下企業的“不能進入”之苦。

記者留意到，對于非法操作企業，回收新對策還有處罰法子。對于“違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元恐怕沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款”。對此，業內平常認為處罰足夠威懾力。

環境利好

減少舊車亂扔污染

消除非法拼裝等違法風險

回收新措施還有望減少車主的違法風險以及對環境造成的破壞。張瑩指出，此前部分車主因報廢補貼少、需處理違章等原因，長期拖著機動車不進行扔棄，有的徑直將車輛丟在路邊不管，作用環境。她表示，有些車主不理解報廢車回收再利用的制度，選擇了非法拼裝重新上路，無疑將成為行車安全的重要隱患，也會給車主帶來違法風險。此外，報廢車輛在非法拆解流程中，廢油廢液一旦在違規拆解中滲入地下，這片土壤將不可復耕；蓄電池、安全氣囊、新能源動力電池等不合理的處理都會產生對人體有害的物質，這一切亟待改善。

乘用車聯席會秘書長崔東樹認為，扔棄機動車報而不廢，主要擾亂市場的同時也不利于汽車產業發展。他認為，回收新對策注定會對過去存在的私自拆車拼裝維修等問題有所約束，有利于推動汽車維修和社會車輛的總體安全性提高。